数字人民币的发展与前景

摘要:2020年,数字货币的竞争日渐白热化,各国新动作和新进展不断。我国央行自2014年起就推动研发数字货币,明确数字人民币主要定位于流通中现金(M0)。目前数字人民币先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试。央行副行长...

2020年,数字货币领域的竞争正变得越发激烈,各国纷纷加快了数字货币的研发和推广步伐。自2014年以来,我国央行一直在推动数字货币的研发,明确表示数字人民币主要定位于流通中的现金(M0)。目前,数字人民币正在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试。

央行副行长范一飞于9月14日发表撰文,进一步分析了数字人民币M0定位的政策含义。他指出,数字人民币不计付利息,央行也不对兑换流通等服务收费。根据M0的发行模式,应由商业银行承担向公众兑换数字人民币的职能。

数字人民币和现金、移动支付有何区别?可能率先在什么场景落地?对货币政策调整会有什么影响?对这些问题,新京报贝壳财经记者进行了专访世界银行首席安全架构师张志军。

他认为,数字人民币可以带来两个新的功能:一个是不与银行账号挂钩,从而在小额支付情况下实现隐私保护;另一个是可编程货币。当数字人民币能够实现离线支付时,像在飞机上的支付这样的特殊场景可能成为数字人民币的亮点应用场景。同时,数字人民币也为货币政策带来了前所未有的可能性。

新京报贝壳财经记者提问张志军,您怎么看现在多国央行竞争加速?

张志军:今年疫情暴发显然加速了各国对央行数字货币的兴趣,因为一方面大家开始意识到现金是传染病毒的途径,电子支付更安全;另一方面,政府希望能够更快地将救助资金传递给企业和个人,也意识到电子支付比传统的邮寄支票更高效。这也是"数字美元"被提出的背景。虽然数字美元没有被采纳,但似乎在很大程度上改变了美国对央行数字货币的立场。最近,美国波士顿联储宣布与麻省理工学院的数字货币研究项目合作,是很大的变化。

新京报贝壳财经:货币基本职能是支付,数字人民币和现金、移动支付的区别是什么?

张志军:在支付方面,我认为数字人民币可以带来两个新的功能:一个是不与银行账号挂钩,从而在小额支付情况下实现隐私保护。另一个是可编程货币,这一功能不一定是在央行一级实现,可以由商业银行或金融机构通过软件代码来控制数字人民币的使用范围,实现一些非金融派生功能。

新京报贝壳财经:数字人民币的支付载体可能是什么?可以如何兑换?能否换成外币或黄金?

张志军:数字人民币最基本的支付载体是手机App。为了确保不使用智能手机的人也能使用数字人民币,还可以进行其他支付载体的开发,比如智能支付卡,它可以像信用卡一样使用,甚至可以有密码或生物识别等身份认证功能。数字人民币可以兑换外币或黄金,兑换过程可以看作一种特定的支付过程。

"相应监管成熟前,数字人民币直接参与投资或给百姓带来重大财产损失"

新京报贝壳财经:央行数字货币可能率先在何地落地使用?

张志军:数字人民币目前的功能主要是支付,因此任何可以使用手机App进行支付的地方都有可能成为数字人民币的落地场景。当数字人民币能够实现离线支付时,像在飞机上的支付这种非常特殊的场景可能成为数字人民币应用场景的亮点。

新京报贝壳财经:未来数字人民币是否将具有投融资等功能?

张志军:将数字人民币交给银行或投资机构参与投资,与传统人民币的投资方式没有太大区别。但直接将数字人民币作为数字货币进行投资可能会带来较大的风险。在监管措施成熟之前,数字人民币直接参与投资或给公众带来重大财产损失,并可能威胁金融系统的稳定。

新京报贝壳财经:央行数字货币对货币政策调整会有什么影响吗?

张志军:数字人民币能让央行更快速地获取资本流通数据,从而缩短货币政策的反应时间。另一方面,数字人民币也为货币政策带来了前所未有的可能性。目前,长期不参与流通的现金无法实施负利率,但数字化的人民币可能让货币在长期不参与流通时逐渐贬值,从而刺激资金的流动。

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